[ad_1]
ROMA – Cuando tres personas en la región de Liguria, en el norte de Italia, dieron positivo por el coronavirus la semana pasada, dieron a sus médicos permiso para ingresar en un servidor nacional códigos anónimos generados por una nueva aplicación de rastreo de contactos en sus teléfonos. Momentos después, los teléfonos de personas que también habían descargado voluntariamente la aplicación y habían entrado en contacto con ellos sonaron con una alerta.
Italia expandió ese programa piloto el lunes, para unirse a los primeros países europeos que utilizan aplicaciones de rastreo de contactos nacionales. Francia también activó su propia aplicación, Alemania está disponible para descargar a partir del martes por la mañana y Gran Bretaña también está probando una.
El lanzamiento de las aplicaciones se produce a medida que más países europeos aflojan las restricciones y se abren fronteras entre sí esta semana, con la esperanza de revivir sus sociedades y economías sin reavivar el contagio. Pero a medida que recurren a tecnología no probada para evitar una segunda ola de infección, las naciones europeas están iniciando un debate generalizado sobre la mejor manera de combatir el virus y salvaguardando los derechos de privacidad.
La nueva aplicación de Italia es solo la última versión de los desafíos existenciales que el virus ha impuesto a Europa. Hace solo unos meses, Italia cruzó un umbral cuando se convirtió en el primer país europeo en ordenar un estricto bloqueo nacional, lo que plantea dudas sobre si estaba afectando a los derechos individuales, además de amenazar la cohesión interna de la Unión Europea, en su esfuerzo por contener el virus.
Esas preocupaciones parecieron desaparecer rápidamente a medida que más y más países europeos vieron la necesidad de medidas similares. Ahora, las aplicaciones de rastreo presentan una serie de nuevas preguntas, no menos importantes si funcionan de manera efectiva o mejor que el rastreo humano. Los europeos también se preguntan si las aplicaciones están colocando a las naciones en una pendiente resbaladiza hacia un nuevo tipo de estado de vigilancia, o si están entregando demasiado poder a los gigantes tecnológicos extranjeros.
Además, están las preguntas sobre cómo conciliar la independencia nacional con la interoperabilidad a nivel europeo. El martes, la Unión Europea anunció que sus miembros habían acordado estándares para permitir que sus diversas aplicaciones compartan datos.
Tales problemas no se han limitado a Europa, y se han abordado de manera variable en todo el mundo. En Asia, naciones como Corea del Sur han utilizado datos de teléfonos celulares y actividad de tarjetas de crédito para rastrear y contener infecciones con éxito. India ha exigido a sus ciudadanos que descarguen una aplicación. Estados Unidos ha tendido a depender de trazadores humanos en esfuerzos que siguen siendo irregulares y limitados.
Italia ha tratado de resolver algunos de los problemas de privacidad más espinosos al hacer que su aplicación, llamada Immuni o Immune, sea voluntaria. Además, la aplicación se basa en una plataforma desarrollada en una rara colaboración entre Apple y Google, que se puso del lado de los defensores de la privacidad que expresaron su preocupación sobre la cantidad de datos que los gobiernos podrían recopilar a través de las aplicaciones y las capacidades limitadas de transmisión de datos de Immuni.
Esas restricciones y el enfoque voluntario pueden reducir la efectividad de la aplicación, pero también pueden ayudar a calmar la inquietud pública sobre la intrusión del estado. Sus creadores esperan que la aplicación se use lo suficiente como para desempeñar un papel importante en la protección de la salud pública.
“Podría ser una herramienta con gran impacto”, dijo Paola Pisano, ministra de innovación tecnológica de Italia. “Depende de cómo se usará”.
Inicialmente, Italia había imaginado un sistema centralizado que enviaría datos sobre interacciones potencialmente contagiosas al gobierno. Pero las sensibilidades europeas sobre la privacidad y la llegada meteórica de Apple y Google al debate lo llevaron a revertir el rumbo.
Algunos funcionarios de salud pública dijeron que el diseño de Apple y Google prioriza la privacidad a expensas de aprender más sobre la enfermedad, una crítica inusual para una industria a la que se acusa con mayor frecuencia aquí de tragar datos personales con fines de lucro y poder.
“Esta es una estrategia de atención médica en una pandemia mundial con miles de muertes”, dijo Cédric O, el ministro junior de asuntos digitales en Francia, que lidera el desarrollo de la aplicación de rastreo del país, llamado StopCovid. No utiliza los estándares de Apple y Google. “Es muy anormal que esté limitado como un estado democrático en su elección técnica debido a las políticas internas de dos compañías privadas”.
Las aplicaciones creadas con Apple y Google limitan los datos que se pueden recopilar sobre cada infección reportada, como cuánto tiempo o qué tan cerca estuvo una persona infectada de la proximidad de otra persona.
También reducen la capacidad de un gobierno para realizar análisis estadísticos más profundos sobre las conexiones de una persona o para estudiar las características de un súper difusor, dijo Christophe Fraser, un experto en enfermedades infecciosas del Instituto Big Data de la Universidad de Oxford, que ha asesorado a Gran Bretaña, Francia, Alemania e Italia. en sus aplicaciones de rastreo.
“La visión epidemiológica es la información que necesitamos en este momento”, dijo. “Lo necesitamos para prevenir infecciones, para poder reanudar nuestras vidas con un grado de normalidad y salvar vidas”.
Otros gobiernos han determinado que la intrusión en la privacidad no vale los beneficios potenciales. En Noruega, los funcionarios Esta semana detuvo el uso de su aplicación después de que la autoridad de protección de datos del país alertó.
La Sra. Pisano argumentó que Italia logró el mejor equilibrio posible para un país que “no es Corea del Sur, y también estamos felices de que no lo sea”. Agregó que si Italia solo tuviera que considerar los problemas de salud, y no la privacidad de los ciudadanos, “el GPS militar me da precisión a tres milímetros”.
Pero también atribuyó el cambio de actitud de Italia a lo que dijo fue su incapacidad para integrar un modelo centralizado con los sistemas operativos de los teléfonos Apple, lo que protegió estrictamente la privacidad.
Ella dijo que el objetivo de Italia de “inclusión” y, por lo tanto, efectividad, motivó la decisión. Ella dijo que tenía el beneficio de abordar las preocupaciones de privacidad y potencialmente hacer que la aplicación esté más integrada con las de otras naciones europeas. Dijo que Alemania había tomado parte del código de Italia y había consultado con técnicos italianos.
“Francia ha aceptado ser menos inclusiva”, dijo. Los franceses tenían diferentes prioridades, dijo, incluyendo evitar depender de Silicon Valley: “Para Francia era más importante permanecer desapegado de ciertos gigantes o desarrollar la aplicación internamente”.
Mientras tanto, dijo que Italia continuó negociando con Apple para obtener la mayor cantidad de datos posible para la investigación, incluida la cantidad de infecciones en un área determinada. “Tienen que relajarse un poco”, dijo.
Navegar por todas estas preocupaciones ha retrasado el lanzamiento de aplicaciones de rastreo de contactos en toda Europa. En Italia, innumerables capas de burocracia italiana y oposición regional agravaron los retrasos, y hasta esta semana, 2,7 millones de italianos, en un país con una población de 60 millones, habían descargado Immuni.
Pisano, reacia a elevar las expectativas, evitó cuidadosamente un número oficial objetivo para las descargas, aunque dijo que el gobierno “tenía un cálculo”. Dijo que el universo real de usuarios potenciales, cuando uno restaba a los italianos sin acceso a Internet o a los menores de 14 años requeridos para descargar la aplicación, era de unos 30 millones de italianos.
Ella dijo que el gobierno comenzaría una importante campaña publicitaria esta semana para correr la voz, sabiendo muy bien que el éxito de Immuni depende de que una masa crítica de italianos lo descargue.
El profesor Fraser, que trabajó en epidemias anteriores, incluido el SARS, dijo que incluso si un poco más del 10 por ciento de la población usara una aplicación de rastreo, podría reducir las infecciones. Estimó que por cada uno o dos usuarios, se podría prevenir una infección.
“Creemos que el beneficio incremental es realmente bastante sorprendente”, dijo.
Pero las semanas previas a la introducción nacional de Immuni el lunes no estuvieron exentas de errores.
Los políticos de la oposición, incluido Matteo Salvini, el líder nacionalista del partido de la Liga, insinuaron falsamente que los socios del gobierno podrían recopilar datos privados de salud para enviarlos a los socios comerciales chinos.
El Ministro de Relaciones Exteriores, Luigi Di Maio, como la Sra. Pisano, miembro del gobierno y, a veces Movimiento futurista de cinco estrellas, sugirió incorrectamente que la aplicación podría usarse para decirle cuándo podría entrar en contacto con el virus. “No es una bola de cristal”, dijo Pisano con una sonrisa.
Este mes, los políticos liberales criticaron lo que consideraban representaciones sexistas de los roles de género en la aplicación, que mostraban a un hombre trabajando en su computadora portátil y una mujer atendiendo a un bebé. Después de las protestas del Ministro de Igualdad de Oportunidades de Italia, la imagen cambió a una mujer que trabaja en una computadora portátil y un hombre que cuida a un bebé.
Sra. Pisano, cuyo partido tiene un profundo La experiencia de difundir el giro en la web, dijo que Italia tenía la intención de aceptar el error ampliamente divulgado como una oportunidad de marketing.
“Vamos a esparcir a este bebé un poco”, dijo.
Luca Ferretti, epidemióloga que también trabaja en el Big Data Institute de Oxford y asesoró al gobierno italiano, planteó una preocupación más fundamental: Italia y muchos otros países no habían pensado cómo manejar a una persona que recibe una notificación a través de la aplicación.
Lamentó que sin pruebas generalizadas y una red de trazadores humanos, la tecnología sería menos efectiva. Algunas regiones no han capacitado a los médicos sobre cómo usar la aplicación y responder a las personas que han recibido una alerta.
“Nadie tuvo en cuenta, una vez que las personas tienen una notificación, ¿qué deben hacer?” él dijo.
Incluso si la aplicación despega, muchos expertos la consideran un mal sustituto de las botas de rastreo de contactos en el suelo.
En Italia, la mayoría de los profesionales de la salud, el personal administrativo y, si es necesario, las personas de los servicios públicos veterinarios pueden ser empleados en la búsqueda de contactos.
Pero la Sra. Pisano habló despectivamente sobre el enfoque más antiguo y llamado a las puertas, que resultó crítico para detener las epidemias pasadas. “Creemos en la tecnología”, dijo.
Jason Horowitz informó desde Roma y Adam Satariano desde Londres. Emma Bubola contribuyó con informes desde Milán y Elisabetta Povoledo desde Roma.
[ad_2]
Fuente